解讀《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)減緩免實(shí)施辦法》

發(fā)表時(shí)間： 2008-10-23 00:00 來源：平臺(tái)管理 　　

    為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的職工當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利，統(tǒng)一和規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)減免緩交標(biāo)準(zhǔn)與程序，廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2007年2月25日頒布實(shí)施《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)減免緩實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《減免緩辦法》）?！稖p免緩辦法》體現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)親民、利民、為民、便民宗旨，大幅度降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。具有如下特點(diǎn)：

　　一、擴(kuò)大了勞動(dòng)仲裁費(fèi)減免緩實(shí)施范圍。將《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》第十二條規(guī)定的可以減免緩交仲裁費(fèi)的四大類，即追索工傷醫(yī)療待遇，沒有固定收入的傷病殘人員；符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障對(duì)象人員；已經(jīng)按規(guī)定接受法律援助的人員；勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為其它確有困難的人員，擴(kuò)大為八大類11種情形，把拖欠工資、追索醫(yī)療、生育、失業(yè)待遇和患病或非因工負(fù)傷等情形納入減免緩交仲裁費(fèi)范疇，最大限度地保障了勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的權(quán)利。

　　二、大幅度提高勞動(dòng)仲裁費(fèi)減免緩標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定四種情形可以100%免交仲裁費(fèi)。包括死亡職工親屬追索工亡待遇、死亡撫恤待遇或一次性賠償金的；患職業(yè)病或因工負(fù)傷，被鑒定為一至四級(jí)傷殘的；正在享受城（鄉(xiāng)）居民最低生活保障待遇的；已按規(guī)定接受法律援助的。

　　同時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)困難程度、有無固定收入和傷殘等級(jí)情況，將減交劃分為50%和80%二個(gè)檔次。減交50%的情形包括：有證據(jù)證明用人單位拖欠工資在二個(gè)月以上的；追索醫(yī)療、生育待遇，尚未解除勞動(dòng)合同的；患病或非因工負(fù)傷，被鑒定為五至十級(jí)傷殘的；患職業(yè)病或因工負(fù)傷，被鑒定為八至十級(jí)傷殘的。減交80%的情形包括：追索失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇，無固定收入的；患病或非因工負(fù)傷，被鑒定為一至四級(jí)傷殘的；患職業(yè)病或因工負(fù)傷，被鑒定為五至七級(jí)傷殘的?！稖p免緩辦法》對(duì)勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的仲裁處理費(fèi)實(shí)行大幅減交，切實(shí)降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本。

　　三、賦予勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)減免緩仲裁費(fèi)的處理權(quán)。考慮到有些勞動(dòng)者當(dāng)事人雖不符合規(guī)定可以減免緩交仲裁費(fèi)的條件，但經(jīng)濟(jì)確有困難，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)這部分勞動(dòng)者當(dāng)事人的權(quán)益。對(duì)此，《減免緩辦法》明確規(guī)定，除規(guī)定可以減免緩交仲裁費(fèi)的情形外，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難的，可以對(duì)勞動(dòng)者當(dāng)事人實(shí)行減免緩交仲裁費(fèi)。給勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)更大的減免緩交仲裁費(fèi)自主權(quán)，體現(xiàn)社會(huì)公平原則。

　　四、適當(dāng)放寬外地戶籍人員提交證明材料期限?！稖p免緩辦法》第九條規(guī)定：“職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到案件受理通知書之日起五日內(nèi)向受案的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提出減、免、緩交仲裁費(fèi)的書面申請(qǐng)，并提交下列證明材料：（一）本人身份證或其他有效身份證明，是代理人的除提交本人有效身份證件外，還應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的授權(quán)委托書等證明；（二）經(jīng)濟(jì)困難證明；（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要求提供的其他證明材料。”考慮到外地戶籍人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供證明可能存在困難，《減免緩辦法》規(guī)定經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)許可，可以適當(dāng)延長(zhǎng)外地戶籍人員提交證明材料的期限，充分保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利。

　　五、明確騙取減免緩交仲裁費(fèi)的法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)收入納入財(cái)政專戶管理。為嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)管理制度，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)減免緩的嚴(yán)肅性，防止騙取仲裁費(fèi)減免緩現(xiàn)象的出現(xiàn)，《減免緩辦法》規(guī)定，經(jīng)查實(shí)當(dāng)事人提供虛假證明材料騙取減、免、緩的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)交仲裁費(fèi)，拒不交納的按自動(dòng)撤訴處理。當(dāng)事人騙取減、免、緩交仲裁費(fèi)情節(jié)較輕的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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